365体育官网市持续巩固提升广西食品安全示范城市成效自评报告

 

　　自获评广西食品安全示范城市以来，365体育官网以此为新起点，持续巩固提升食品安全示范成效，不断健全完善工作机制，全市食品安全形势持续稳定向好。有关情况自评如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）全面落实食品安全党政同责。365体育官网高度重视食品安全工作，把食品安全作为重大政治任务来抓，严格落实食品安全党政同责要求。市委书记谭丕创、市长黄江分别召开市委常委会、市政府常务会、全市食安委全体（扩大）会、食品安全“两个责任”部署会等会议，深入学习贯彻365体育官网总书记关于食品安全工作重要指示精神，全面贯彻落实中央和365体育官网关于食品安全工作的决策部署，并多次带队开展食品安全调研检查，现场协调解决问题。同时，不断强化制度和经费保障，印发全市食品安全重点工作方案，安排食品安全工作经费2047.33万元，大力支持食安委成员单位开展食品安全工作，推动中央、365体育官网关于食品安全工作决策部署在365体育官网市落地见效。

　　（二）积极推动食品安全“两个责任”工作落地落实。一是高规格推动。市委、市政府高度重视此项工作，市委书记谭丕创、市长黄江专题听取“两个责任”工作汇报，并作出工作批示。黄江市长召开专题部署落实会压紧压实各级责任。成立以书记、市长为组长的领导小组，以市食安委的名义印发工作实施方案，高位推动工作落实。二是以“小切口”推动“两个责任”先行先试。365体育官网迅速在食用植物油、进口冷链食品领域推动“两个责任”落实落地，工作经验做法被《广西市场监管简报》（2022年第9期）采用。三是以“两项制度”压实主体责任。通过建立“党建+季督导”制度、“两个责任”宣讲员制度，进一步促进企业主体责任落实，提升企业质量管理水平。2022年11月，365体育官网就有关做法在全区食品生产安全监管会议上作经验发言，中国消费网对365体育官网的经验做法进行了报道。

　　（三）抓好食品安全领域疫情防控。一是夯实冷链监管基础。对冷链食品集中监管仓，冷链食品生产、销售、餐饮企业和农贸市场实行监管网格化、规范化、信息化管理，依托“八桂集中仓”系统实现进口冷链食品“集中监管仓—冷库—生产经营”全链条闭环追溯管理。二是压实食品安全企业主体责任。发布加强水产品市场流通监管公告，督促生产经营者严格落实疫情防控责任，防范水产品生产经营场所和冷链物流环节带来新冠病毒污染风险。三是开展冷库和进口冷冻鱼类排查工作。对生产经营者自建冷库、第三方冷库进行全覆盖排查，全市现有冷库237家，截至目前，未发现有非法手续进口的海产品。四是成立东兴市冷链工作专班。采取驻点紧盯监管仓、安装视频监控系统等措施，压实监管仓主体责任，确保进口冷链食品安全。截至12月7日，东兴监管仓累计出入仓进口冷链食品15.94万吨。

　　（四）坚持全链条、全流程管理。一是强化源头管控。持续深入开展涉镉企业污染源排查整治工作，切断污染物进入耕地途径。开展“治违禁 控药残 促提升”专项行动，发现使用违禁药品问题5个，立案查处1个。截至目前，全市共出具食用农产品承诺达标合格证2712张，401家农产品生产经营主体全部实现了信息化追溯管理。二是强化过程监管。组织开展食品主体责任年活动，对食用植物油生产企业进行体系检查，督促落实主体责任。突出抓好鲜湿米粉、肉制品、月饼、食用植物油、大米、涉老食品等重点食品专项整治和北部湾开海节食品安全检查，严防严控食品安全风险。开展涉老食品、“保健品”反诈宣传活动，通过抖音、微信视频号发布的涉老食品宣传短片取得良好效果。大力开展食品销售环节风险等级评定工作，获证经营者和食品摊贩在全区率先达到评定率100%。开展餐饮质量提升和校园守护行动，学校及周边食品安全监管覆盖率100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，持续居于全区前列。依托“广西餐安APP”食品在线培训平台，对餐饮从业人员进行线上餐饮服务培训，提升从业人员食品安全整体意识，餐饮主体培训完成率82.67%，培训人次8431人次，有力促进食品安全整体意识提升。突出抓好食品安全“守查保”专项行动，截至12月8日，累计检查13023户食品生产经营者，检查覆盖率96.31%，发现问题1093个，问题处置率99.9%。三是强化监督抽检。截至12月8日，365体育官网完成食品安全监督抽检4036批次，检验完成3752批次，不合格检出率4.56%；核查处置完成109批次，核查处置按时完成率100%，排名全区第一，并在全区食品安全监督抽检工作会议上作经验发言。完成农产品风险监测1580批次，其中畜牧产品、水产品合格率均100%，种植产品合格率98.5%。完成农产品质量安全监督抽查296批次，不合格5批次，已对不合格产品进行查处。完成食用林产品抽样90批次，食品安全风险监测采样、粮食质量监测采样388份。四是强化违法严惩。深入开展“铁拳”、“昆仑2022”、“国门守护”行动。截至12月8日，查处食品违法、农产品质量安全、食品刑事案件258起，查获走私冻品和海产品约150.36吨。

　　（五）提升食品安全综合治理能力。一是强化检验检测能力。东兴海关实验室新增122项涉及食品、农产品检测认可认证检测项目。市检验检测中心获得36项CNAS项目和省级能力验证及盲样考核60项，通过CMA和CATL资质认定。持续加强对365体育官网肉菜追溯体系10个节点监管，保障群众消费安全。二是强化创新驱动。编制《“十四五”365体育官网市科技计划项目申报指南（第二版）》，组织企事业单位申报食品安全方向课题，加强创新创业服务平台建设，扶持食品类企业自主创新。强化与中国农业大学等高校“校地合作”，为365体育官网食品安全科技创新、成果转化、人才培养提供智力支持。

　　（六）推动食品产业高质量发展。一是大力发展“三品一标”。“防城肉桂”“防城八角”“东兴海鸭蛋”地理标志证明商标获国家知识产权局核准注册。红树林咸海鸭蛋获香港标准及检定中心颁发的香港优质“正”印认证证书。365体育官网金鲳鱼和东兴红姑娘红薯获广西地理标志农产品保护工程项目。白石牙茶和上思糯玉米两个农产品地理标志通过核验并上报国家农业农村部。截至12月8日，全市“三品一标”共有83个。二是持续推动粮油加工产业做大做强。引导相关企业向产业园区集中布局，大海粮油、嘉里粮油、澳加粮油3家企业分别名列2022年广西企业100强第44、59、78名。三是积极助推365体育官网特色海鲜粉发展。大力发展预包装365体育官网海鲜粉产业，指导4家食品生产企业建设生产厂房办理海鲜粉生产许可证，目前获证2家。制定《培育和发展365体育官网海鲜粉产业若干措施（试行）》和《预包装365体育官网海鲜粉生产操作规范》地方标准。四是成功举办第二届食品安全与营养健康论坛。利用“365体育官网国际医学开放试验区”推动食品安全与营养创新平台建设，在食药物质、新食品原料、各国传统特色食品挖掘利用等方面进行深入探讨和经验分享。

　　（七）构建共治共享食安格局。一是强化宣传。充分利用各类新媒体和宣传阵地，开展食品安全科普知识宣传及“科普大篷车月月行”等活动，刊播相关食品安全小常识600余条次，市级新闻媒体刊发食品安全稿件110余篇。二是推动食安保险。承保食品安全责任险机构较去年增加3家，参保企业数量增至42家。三是强化示范作用。以成功创建广西食品安全示范城市为契机，出台《创建食品安全示范县验收指导意见》，持续推进防城区华石镇、东兴市马路镇农产品质量安全网格化监管示范乡等创建工作。

　　二、存在的不足和下一步工作措施

　　虽然365体育官网成功创建“广西食品安全示范城市”，但是与其他先进地市相比还存在一些不足：一是食品安全监管力量依旧薄弱。市场监管、农业农村等部门基层监管编制不足，疾控、检验检测中心等技术机构专业人才引进难。二是食品安全监管信息化程度不高。在信息化建设上投入不够，智慧监管水平还不够高。三是食品生产经营主体责任落实依旧任重道远。一些食品生产经营主体在责任落实上还不够主动。下一步，365体育官网将持续深入学习贯彻党的二十大关于“强化食品药品安全监管”的重要部署，认真贯彻落实365体育官网总书记关于食品安全工作的重要指示精神，按照365体育官网的部署要求，补短板强弱项，不断提升食品安全保障水平，重点抓好以下工作：一是抓好食品安全“两个责任”落实工作，2023年底前，实现“三张清单加一项承诺书”覆盖所有食品生产经营者，各级包保干部按要求实现全覆盖督导。二是全面落实食品安全专员配备工作，延伸农村食品安全监管的“触角”。三是持续推进星级农贸市场评定工作，通过在食品安全、规范管理、食品安全追溯、创新模式（如智能化监管）等方面进行改造提级推进365体育官网农贸市场规范化建设。四是持续推进“守查保”专项行动，加强食品安全风险排查整治工作。五是坚持问题导向，加大对食品安全违法行为查处力度。

　　三、自评结论

　　经全面对照《广西壮族365体育官网食品安全示范城市考核标准评价细则（2020版）》开展自查，365体育官网获评广西食品安全示范城市以来，食品安全党政同责持续加强、监管体系不断完善，综合治理水平有效提升，食品产业高质量发展、社会共治纵深推进，食品安全整体形势稳定向好，食品安全示范成效得到有效巩固。

365体育官网市食品安全委员会

2022年12月15日